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炒房投机套路百出,楼市调控必须及时跟进

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(原标题:从落实长效机制入手促房地产市场平稳健康发展)

徐贝贝/金融时报

近日,上海市房管局出台二手房新政,明确在已实施房源挂牌核验基础上,增加价格信息核验,以市场真实价格为依据,对每套房源进行核验,没有通过价格核验的房源不得对外发布。

去年以来,一些热点城市二手房价格连续上涨,房产中介哄抬房价、骗取经营贷购房等投机炒作行为多发,楼市“虚火”旺盛。并且,此前调控措施多集中在新房,导致一些地区一二手房价格明显“倒挂”,二手房涨价效应外溢到新房市场,又推动了“打新潮”和“抢房热”。

上海的二手房交易价格新政正是基于这一背景出台的针对性措施,通过引导房产中介合理发布挂牌价格,推动市场回归理性,从而遏制炒作投机行为。早在今年2月,深圳率先发布二手房指导价,随后,成都和西安相继跟进。政策实施后,市场降温效果明显。据统计,6月,深圳二手房市场量价齐跌,二手房过户套数同比下跌75%,价格环比下降0.1%。

作为楼市的“风向标”,一线城市纷纷出台调控政策,显示出监管层稳楼市的决心。2016年以来,各地坚持因城施策、一城一策,调控政策的精准度和力度不断提升,市场预期逐渐回归理性。不过,在房地产市场总体保持稳定的同时,部分房价上涨预期较强的热点城市炒作氛围仍较为浓厚。

炒房投机套路百出,楼市调控必须及时跟进。近年来,各地调控工具箱更加丰富,限购、限售、处罚等已成为常态化措施。据不完全统计,仅今年上半年,各地发布调控措施就超过200次。从效果来看,房地产市场要想真正实现健康发展,斩断乱象根源,调控政策除注重短期效果外,还要巩固和完善长效机制。

巩固和完善楼市调控长效机制,要加强政策前瞻性。楼市调控政策加强前瞻性,就是要实时关注楼市动态,充分预估可能出现的新情况、新问题,预先出台针对性措施;密切跟踪调控政策落地执行情况,因时因势调整更新。另外,还应及时向公众披露楼市相关信息,增强楼市调控的可预期性。

巩固和完善楼市调控长效机制,要提高政策科学性。房地产市场规模大、涉及面广,牵一发而动全身。要解决房地产问题,功夫还应下在房地产领域之外。去年以来,人民银行等部门先后出台重点房地产企业资金监测和融资管理规则、房地产贷款集中度管理制度。随着房地产金融审慎管理制度稳步实施,房地产金融化、泡沫化势头得到遏制。

巩固和完善楼市调控长效机制,要增强政策保障性。完善住房供应和保障相结合、租购并举的住房制度是近年来我国房地产市场建设的重点任务,也是下一步各地发力的重要方向。一方面要高度重视保障性租赁住房建设,另一方面要大力整顿租房市场秩序。近日,国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》,明确保障性租赁住房基础制度和支持政策,推动城市住房保障迈出重要一步。

当前,资金违规流入房地产市场的问题得到扭转,市场环境加速净化。未来,在坚持“房住不炒”基础上,楼市调控仍要牢牢把握住一个“稳”字,既要巩固好前期调控成果,保持房地产政策连续性、稳定性、可持续性,又要利用好窗口期,稳妥落实房地产市场健康发展长效机制,为经济高质量发展打下坚实基础。

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